Leveranciers aan de overheid kunnen vanaf volgend jaar te maken krijgen met strengere controles op veiligheid. Tijdens een recente bijeenkomst voor branche- en clusterorganisaties over de ABRO heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) de sector bijgepraat over de laatste stand van zaken. Inmiddels is er een belangrijke stap gezet: op 21 november 2025 heeft het kabinet de Algemene Beveiligingseisen voor Rijksoverheidsopdrachten (ABRO) formeel aangenomen. De ministers van BZK en Defensie hebben de Tweede Kamer hierover geïnformeerd via een kamerbrief.
De ABRO is bedoeld voor opdrachten waarbij nationale veiligheidsbelangen kunnen spelen, bijvoorbeeld door risico’s op spionage, cyberaanvallen, sabotage of het lekken van gevoelige informatie. Het gaat om één uniforme set beveiligingseisen voor bedrijven die zulke opdrachten uitvoeren voor de Rijksoverheid.
Gefaseerde invoering: geen ‘big bang’
De nieuwe eisen treden op 1 januari 2026 in werking. Vanaf die datum starten het ministerie van Algemene Zaken en de politie met het toepassen van de ABRO op hun inkoopdossiers. Andere departementen, diensten en agentschappen volgen stapsgewijs. De Rijksoverheid werkt daarbij met tranches, waardoor de invoering gefaseerd doorloopt van 1 januari 2026 tot 1 januari 2028. Er is dus nadrukkelijk geen sprake van een plotselinge, rijksbrede overstap, maar van een gecontroleerde uitrol in fases.
De naleving van de ABRO wordt gecontroleerd door de inlichtingen- en veiligheidsdiensten (AIVD en MIVD), via het Nationaal Bureau Industrieveiligheid (NBIV). Dat betekent dat bedrijven die met ABRO te maken krijgen ook op onderdelen kunnen worden getoetst op hun beveiligingsniveau en -processen, passend bij de risicoklasse van de opdracht.
Voor leveranciers betekent dit dat ABRO-eisen in de komende jaren steeds vaker onderdeel worden van aanbestedingen en contracten zodra er nationale veiligheidsrisico’s in het spel zijn. Het is daarom verstandig om tijdig te verkennen wat dit voor bedrijfsprocessen, informatiebeveiliging en interne organisatie betekent.
Meer informatie over de ABRO is te vinden op de website van de Rijksoverheid. Vragen kunnen ook rechtstreeks aan het programmabureau ABRO worden gesteld via ABRO@minbzk.nl.
